lunes, 10 de julio de 2017

CRISIS DEL MODELO AGROEXPORTADOR

ARGENTINA
Década ´30



Como consecuencia de la crisis mundial de 1929, argentino debió modificar el tradicional modelo agroexportador . 
Las políticas proteccionistas de los países centrales, provocaron la caída en las ventas de materias primas en los países periféricos. En el caso argentino, cuyo principal comprador de cereales y carnes era Gran Bretaña,  decidió 1932 comprarle dichos productos a los países que integraban la Comunidad Británica de Naciones (Conmonwealth).
Los terratenientes –principales beneficiados del modelo exportador- a través de la Sociedad Rural Argentina (SRA), presionaron al gobierno nacional reclamando políticas que defendieran sus negocios y es así que  se decidió enviar un represerntante a Londres con el objetivo de superar el conflicto.
El 10 de mayo de 1933 se firma en Londres el Pacto Roca-Runciman,  por Walter Runciman, en representación del gobierno británico como Presidente de su board of trade, y por Julio A. Roca,Vicepresidente de la Argentina.
.- Nuestro país se aseguraba una cuota exportadora no inferior a las 390.000 toneladas de carne enfriada, pero Gran Bretaña se reservaba el derecho de restringir dichas compras… cuando lo creyera conveniente.
.- Argentina accedía a mantener sus ganancias en libras esterlinas en Gran Bretaña como garantía de sus deudas.
.- La Argentina prometía también reducir sus derechos de aduana sobre las mercancías inglesas al nivel de 1930, salvo para el caso del carbón que se admitiría libre de los mismos.
.- El 85% de nuestra exportación cárnica debía pasar por frigoríficos extranjeros. El 15% restante sería exportado por empresas argentinas, pero con la obligación de ser colocado en el mercado mediante buques y comerciantes ingleses.
.- Nuestro país se comprometía a no reducir las tarifas de los ferrocariles ingleses, brindando además a las empresas británicas de servicios públicos un tratamiento benévolo.
Se firmaron además una serie de acuerdos comerciales y financieros que profundizaron nuestra tradicional dependencia de Gran Bretaña. Se concedió a Inglaterra el monopolio de los transportes en la Capital Federal, a través de la Corporación de Transportes de la Ciudad de Buenos Aires, contrariando el interés de miles de propietarios de colectivos, tan convenientes para la urbe en expansión. Dicha corporación fue creada con la aprobación del Congreso Nacional en 1935. El cuerpo legislativo estableció que se colocaba bajo control de los intereses tranviarios británicos el monopolio por 56 años del transporte urbano de Buenos Aires.
El Pacto fue muy criticado en Argentina,
A causa del convenio renunció el ministro de Hacienda, Alberto Hueyo, siendo reemplazado por Federico Pinedo, ex socialista. 
Lisandro de la Torre –jefe del Partido Demócrata Progresista- lo denunció en el Senado, señalando que nuestro país resultaba humillado por Gran Bretaña.  Se formó una comisión investigadora del Senado en 1935 para aclarar ciertas irregularidades en la industria frigorífica. Dicha comisión, comprobó que los frigoríficos extranjeros evadían impuestos y compensaban sus pérdidas en Australia y Nueva Zelandia con las ganancias obtenidas en la Argentina. La comisión responsabilizó al gobierno de Justo como cómplice necesario de dichas irregularidades.  
De la Torre, no sólo descubrió que la industria de la carne era un monopolio en manos extranjeras sino que contaba con la complicidad de Pinedo y de Duhau –ministro de agricultura- quien no podía justificar sus inexplicables ganancias como estanciero. Las acusaciones y la investigación, fueron interrumpidas por un asesinato en el propio recinto del Senado, cuando un ex comisario y matón al servicio de los conservadores, asesinó al senador electo de Santa Fe, Enzo Bordabehere, amigo personal de De la Torre.
El Pacto Roca-Runciman recompuso las relaciones con Gran Bretaña, pero no resovió los problemas económicos de una Argentina que había quedado descolocada ante los cambios de un mundo que intentaba superar la crisis de 1929.

La Argentina había desarrollado el sector económico primario, a través de la exportación de materias primas, desde fines de los 80’ (Modelo agorexportador). Los intentos por industrializar al país no habían sido constantes, se propiciaba cada vez que la Argentina sufría la falta de productos manufacturados. La expansión y modernización de la industria en los años 20´ sirvió como base para el desarrollo industrial posterior a 1930, en el contexto de lo que se conoce como “Industria por sustitución de Importaciones”.
Los años 30´ coincidieron con un período de crisis económica mundial y los países europeos aplicaron medidas proteccionistas. Se produjo entonces una suspensión de las importaciones y, como consecuencia, se fomentó el desarrollo de industrias que pudieran proveer de aquellos productos que no llegaban al país. Por ello el nombre de industria por sustitución de importaciones.
Se desarrolló la industria local (alimentos, textiles, es decir aquellas que producían bienes de consumo finales), pero no se apuntó al progreso de una industria de base (aquella que produce los bienes necesarios para otras industrias), petroquímica, siderúrgica, entre otras.
Sin embargo, no se debe menospreciar el esfuerzo destinado hacia el crecimiento del desarrollo industrial, favoreciendo la apertura hacia otras áreas de la economía, fuera del sector agroganadero. Los capitales que financiaron la producción industrial provenían de capitalistas agrarios argentinos que comenzaron a diversificar sus inversiones, así como de capitales extranjeros provenientes de los Estados Unidos, Alemania, Francia y en menor medida Inglaterra.
La industrialización que se desarrolló durante los años 30’ se localizó en Buenos Aires y el Gran Buenos Aires, centros urbanos del litoral y Córdoba. En otras regiones del país, en cambio la actividad disminuyó. En algunas zonas dedicadas a la actividad agrícola y ganadera, como consecuencia de la reorganización del sector primario agroexportador, un gran número de trabajadores rurales quedó sin empleo. Estos cambios provocaron importantes transformaciones en la sociedad.